«В приоритеты Счетной палаты России на посту председателя ИНТОСАИ входит реализация одного из ключевых положений Московской декларации – продвижение принципов открытости
и прозрачности в сфере государственного управления, – отметила в ходе своего выступления Галина Изотова. – Одно из ключевых значений в реализации этих принципов имеет вовлечение граждан в процесс принятия решений, и Счетная палата продолжает совершать последовательные шаги на этом пути».
Счетная палата на протяжении последних лет ведет активную деятельность по повышению открытости как своей работы, так и системы государственного управления в целом. Так, для сообщества ИНТОСАИ контрольное ведомство запустило Цифровой университет (Ю-ИНТОСАИ), где можно пройти курсы по открытости и прозрачности государства и высших органов аудита, процессному управлению и больше узнать о подходах к подготовке понятных для граждан аудиторских отчетов.
Культура открытости и подотчетности развивается и в рамках внутрироссийских проектов контрольного ведомства. Один из них - интерактивный проект «Стадии принятия бюджета», который Счетная палата реализовала совместно с федеральным информационным агентством ТАСС. Он знакомит граждан с процедурой принятия главного финансового документа страны.
Еще одним значимым проектом контрольного ведомства стал портал Госрасходы, который позволяет проследить финансовые потоки от утверждения федерального бюджета до реализации в виде госконтрактов и субсидий. Также в этом году вышел четвертый ежегодный доклад Счетной палаты «Открытость государства в России – 2022», в котором анализируется деятельность федеральных органов исполнительной власти по развитию открытости в стране.
Что касается непосредственной работы с гражданами, то для этого на сайте Счетной палаты работает специальный сервис «Общественная приемная». Все поступающие туда обращения тщательно анализируются и по возможности учитываются при планировании и проведении контрольных мероприятий. Всего в 2021 году в Счетную палату поступило 3 620 обращений граждан – на 15% больше, чем в 2020 году.
Своим опытом также поделились делегаты других ВОА стран БРИКС.
Выступление Генерального аудитора Южно-Африканской Республики Цакани Малулеке было посвящено стратегии ВОА ЮАР «Культурный сдвиг 2030». Ее цель - создавать условия для улучшения жизни обычных граждан ЮАР благодаря открытому и эффективному госаудиту.
Заместитель Генерального аудитора Китайской Народной Республики Чжан Кэ рассказал о том, как работает механизм участия граждан в аудите на национальном уровне через общественные институты Китая.
Президент Счетного суда Федеративной Республики Бразилии Бруно Дантас подчеркнул, что участие граждан в вопросах государственного управления - это конституционное право граждан Бразилии. Счетный суд содействует его реализации, помимо прочего, проводя аудиты открытости местных органов власти, по итогам которых предоставляет им консультации.
Генеральный директор Управления Генерального контролера и аудитора Республики Индии Кавита Прасад также отметила важность вовлечения граждан в госаудит. Так, в рамках некоторых проверок ВОА Индии потребители госуслуг участвуют в интервью и фокус-группах. Полученные данные используются для измерения эффективности распоряжения бюджетом. Вместе с этим оценки граждан используются для анализа рисков во время текущего и последующих аудитов.
По итогам встречи участники приняли Нью-Делийскую декларацию, в которой закрепили приверженность ВОА стран БРИКС принципу вовлечения граждан в процесс аудита, а также работе по достижению ЦУР. В документе подчеркивается, что ВОА необходимо увеличивать охват работы с обществом: это поможет повысить информированность граждан, эффективнее внедрять результаты аудита в системные процессы и заручиться более весомой общественной поддержкой.
Подпишитесь на новостную рассылку Счетной палаты
Похожие материалы
Пресс-релиз
11 октября 2022
Заместитель Председателя Счетной палаты Галина Изотова встретилась с Генеральным контролером и аудитором Индии Гиришем Чандрой Мурму и его заместителем Парвин Мехтой. Мероприятие состоялось в рамках участия делегации Счетной палаты в третьей встрече глав высших органов аудита (ВОА) стран БРИКС.
