Социальные сети:
Документы
Title
Государственная служба
Государственная служба
Государственная служба
ВСЕ НОВОСТИ
Галина Изотова рассказала о кадровых проблемах в сферах медицины и образования
Счетная палата держит на постоянном контроле вопросы кадрового обеспечения медицинских и образовательных организаций. О ключевых тенденциях и проблемах, выявляемых ведомством в ходе аудита, рассказала заместитель Председателя Счетной палаты Галина Изотова на правительственном часе в Государственной Думе.
«Президентом Российской Федерации поставлена задача по ликвидации дефицита кадров в первичном звене здравоохранения к 2024 году. По итогам отчетного периода Счетная палата фиксирует неисполнение данной задачи. Так, недостаток кадров в первичном звене по итогам 2024 года по врачам составил 23 тыс. человек, по среднему медперсоналу – 75 тыс. При этом, если по врачам недостаток кадров в 2024 году сократился по сравнению с 2023 годом на 10 тыс. человек, то по среднему медперсоналу увеличился на 41 тысячу».
По словам зампреда Счетной палаты, сокращение дефицита кадров в том числе происходит за счет уменьшения общего количества штатных должностей. Так, за шесть лет (2018 – 2023 годы) их количество по врачам сократилось на 45 тыс. человек, по среднему персоналу – на 163 тыс. человек.
Одна из ключевых кадровых проблем, отмечаемых Счетной палатой, связана с оттоком медицинского персонала. Так, отток врачей наблюдается в 25 регионах, среднего персонала – в 57. Главная причина такой ситуации – уровень оплаты труда в этой сфере.
«В 2024 году требуемый уровень зарплаты по врачам не достигали в 21 регионе, по среднему медперсоналу – в 19. Сохраняется значительная дифференциация по размеру зарплаты между расположенными рядом регионами, что способствует трудовой миграции. Так, в ряде регионов соотношение по зарплате может различаться в 3 раза и более», – отметила зампред Счетной палаты.
Еще одна причина миграции – недостаточность мер соцподдержки медработников со стороны регионов. Так, в ряде регионов в 2024 году жильем было обеспечено менее 10 % от числа нуждающихся медработников.
«Ранее мы рекомендовали Министерству здравоохранения разработать меры по обеспечению медработников жильем для регионов с низкой бюджетной обеспеченностью. Данный вопрос остается нерешенным».
Отдельное внимание зампред Счетной палаты обратила на сокращение количества выпускников, трудоустраивающихся в медучреждения после окончания медицинских вузов. Так, если в 2023 году трудоустроились 61 % общего числа выпускников, то в 2024 году – 55 %.
Недостаточно результативно, по данным Счетной палаты, исполняется программа «Земский доктор». В частности, отмечается высокий процент расторжения трудового договора до истечения срока обязательной отработки, а также непривлекательность самой выплаты, размер которой для большинства регионов не менялся с 2012 года.
Аналогичные тенденции в сфере кадрового обеспечения, включая отток персонала и относительно низкий уровень заработной платы, отмечены Счетной палатой и в отрасли образования. Так, анализ программы «Земский учитель» по итогам 2020-2023 годов показал, что 7% учителей, получивших выплаты, расторгли трудовой договор, в том числе по причине отсутствия жилья и работы для членов семьи.
«В 2022-2024 годах число вакантных ставок по всем формам образования увеличилось. Наибольший рост вакансий в 2024 году к 2023 году приходится на высшее образование. Сохраняется повышенный уровень нагрузки на одного работника по всем формам образования. На долю сельских школ приходится почти 30% всех вакантных должностей в общем образовании. Самые дефицитные должности - это учителя математики, иностранных языков, русского языка и литературы».
Подпишитесь на новостную рассылку Счетной палаты
Спасибо! Вы успешно подписались на нашу еженедельную новостную рассылку.