Интервью Алексея Каульбарса «Аргументам и фактам»

Алексей Александрович, правительство финансирует село через бюджеты нескольких министерств. Программа комплексного развития сельских территорий, реализуемая Минсельхозом, одна из самых крупных. Что она позволила сделать?

Каульбарс Алексей Александрович

За период, проанализированный Счётной палатой, Минсельхозом на развитие инженерной инфраструктуры и обеспечение жильём было направлено свыше половины бюджетных средств. Если судить по отчётам, большинство плановых ориентиров перевыполнено. Только в 2018–2019 гг. на селе введено в эксплуатацию 1,8 тыс. км газораспределительных сетей и 1,4 тыс. км водопроводов. Однако мы обнаружили, что цифры не всегда означают фактическое решение проблемы. В 6 регионах из 52, где нами проводилась проверка, не было произведено подключение домов к новым водопроводам, а в 10 отсутствовало подключение к новым газовым сетям. При этом, оценивая уровень газификации, некоторые регионы учитывали и не подключённые к сетям домовладения.

По-вашему, региональные чиновники намеренно приукрашивают ситуацию?

Каульбарс Алексей Александрович

У нас нет оснований так заявлять. Но очевидно, что ведомственные методики, на основании которых формируется статистика, не в полной мере отражают состояние дел, их нужно менять, если мы хотим точно знать, какова реальная ситуация на селе. И конечно, необходимо усиливать контроль со стороны Минсельхоза. Вот конкретный пример: при оценке динамики обеспеченности населения качественной питьевой водой методика не предусматривает учёт уменьшения численности населения. В результате получается, что ситуация улучшается там, где новые сети централизованного водоснабжения, согласно ведомственной отчётности, вообще не вводились. Так, по нашим оценкам, в 2019 г. произошло в Амурской и Архангельской обл.

Почему сельчане не проводят в свои дома газ и воду, хотя имеют такую возможность?

Каульбарс Алексей Александрович

Для многих неподъёмна цена подключения. Наш анализ показал, что в проверяемые годы только стоимость технологического присоединения населения к газораспределительным сетям (без учёта стоимости проекта, газового оборудования и т. д.) была сопоставима со средней зарплатой на селе. Например, в Пермском крае, Омской и Кемеровской обл. расходы на технологическое присоединение были выше среднемесячных заработков более чем в 2 раза. В мае 2020 г. Президентом РФ было дано поручение, которое предусматривает бесплатное подсоединение граждан к газораспределительным сетям, что, на наш взгляд, позволит решить проблему. Со своей стороны мы планируем и дальше отслеживать и анализировать эту ситуацию.