Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты Государственной Думы! Счётная палата на регулярной основе проводит внешний государственный аудит в отношении акционерного общества "ДОМ.РФ". За последние три года нами проводились проверки по следующим направлениям: вовлечение земельных участков в экономический оборот, развитие жилищного строительства и развитие ипотечного кредитования. Проведённые проверки деятельности института развития показали следующее.
Деятельность ДОМ.РФ оказывает определённое влияние на развитие жилищной сферы, в том числе за счёт привлечения в неё инвестиций и повышения доступности жилья. Стратегические документы ДОМ.РФ в целом согласованы со стратегическими целями социально-экономического развития Российской Федерации в части национальной цели "Комфортная и безопасная среда для жизни". ДОМ.РФ были достигнуты запланированные результаты долгосрочной программы развития на 2016—2020 годы. Все критерии эффективности ДОМ.РФ выполнены. Деятельность ДОМ.РФ как хозяйствующего субъекта признана эффективной.
В декабре минувшего года нами завершён анализ практики вовлечения в хозяйственный оборот земельных ресурсов. В статусе агента Российской Федерации ДОМ.РФ наделён полномочиями по подготовке земельных участков и недвижимости к вовлечению в оборот. Большинство федеральных земельных участков не подготовлено к этому вовлечению. Так, до 95 процентов всех объектов недвижимости, передаваемых в ДОМ.РФ, не отвечают требованиям, предъявляемым законодательством, но это не вина ДОМ.РФ, это вина конкретных собственников.
В марте текущего года мы также завершили мероприятия по аудиту использования средств федерального бюджета на цели поддержки рынка ипотечного кредитования. ДОМ.РФ является оператором четырёх программ государственной поддержки ипотечного рынка: семейной, дальневосточной, льготной и IT-ипотеки. На субсидирование льготных кредитов по данным программам с 2021 по 2023 год из федерального бюджета направлено 568,1 миллиарда рублей. Деятельность ДОМ.РФ по реализации этих программ признана в целом эффективной.
Установлено, что рост цен на первичном рынке жилья был в том числе связан с масштабной государственной поддержкой рынка ипотеки. Также наблюдается дисбаланс на рынке в виде существенного превышения уровня цен на первичном рынке по отношению к уровню цен на вторичном.
Сейчас мы приступили к проверке нового направления деятельности АО "ДОМ.РФ" — финансирования по льготной ставке строительства в регионах России инфраструктуры за счёт выпуска инфраструктурных облигаций. Результаты мероприятия будут рассмотрены в октябре 2024 года и направлены в Государственную Думу.
Спасибо за внимание.
С полной стенограммой заседания можно ознакомиться на сайте Госдумы по ссылке.