Выступления
19 ноября 2021
Аудитор отметил положительное влияние комплексных мер Правительства по сдерживанию роста цен на топливо. При этом особый эффект, по его словам, оказало развитие биржевой торговли. «Вместе с тем, проведенный анализ показал необходимость совершенствования применяемых механизмов. В частности, стоит обратить внимание на учет сезонного фактора. В летний период практически ежегодно мы наблюдаем рост оптовых цен на топливо в среднем на 8-13%. Кроме того, считаем целесообразным рассмотреть вопрос о возможности принятия мер, способствующих уменьшению влияния на рынок деятельности посредников и, соответственно, увеличение доли прямых покупок нефтепродуктов АЗС, нефтебазами, промышленными потребителями», – сообщил Алексей Каульбарс.
Он также напомнил, что стоимость топлива играет важную роль в ценообразовании на рынках продовольственных товаров.
Отдельное внимание аудитор уделил ситуации на рынке лекарственных средств. В настоящее время Счетная палата проводит оценку антикризисных мер в сфере закупок. Предварительные результаты показывают, что в 2020-2021 годах в закупках значительно выросла доля медицинского оборудования, лекарств и средств индивидуальной защиты. «Принятые антикризисные меры привели к ускорению процедур таких закупок. Однако мы вынуждены констатировать большой разброс цен на одни и те же товары, закупаемые различными организациями. Так, закупочная цена на одинаковые защитные комплекты отличается более чем в три раза. Одни организации закупают его по цене 1,5 тысячи рублей, другие в то же самое время – за 4,5 тысячи. Другим фактом, который не может не настораживать, является сокращение количества производителей лекарственных средств, участвующих в закупочных процедурах. Основная причина этого очевидна – закупки у единственного поставщика, – обратил внимание Алексей Каульбарс. – На наш взгляд, такое положение дел требует пристального внимания со стороны ФАС».
Аудитор напомнил и о ситуации с ценами на строительные материалы. С 2014 года в стране ведется реформа системы ценообразования в строительстве, но она пока так и не завершена. Счетная палата провела анализ ее реализации в рамках контроля исполнения перечня поручений Президента.
В завершение аудитор отметил, что формирование долговременных условий, гарантирующих предсказуемость цен и качество насыщения внутреннего рынка – одна из поставленных Президентом задач. Для ее решения требуется большая системная работа.
«Одну из ключевых ролей в этой работе играет Федеральная антимонопольная служба. Надеюсь, что наши рекомендации будут полезны коллегам в их деятельности».
Подпишитесь на новостную рассылку Счетной палаты