Алексей Леонидович, в последние месяцы мы видим, что различные ведомства пересматривают свои прогнозы относительно экономики России. Так, например, недавно Минэкономразвития улучшило свой прогноз по спаду ВВП в текущем году до 2,9%, а Центральный банк — до 3—3,5%. Каковы ваши ожидания на этот счёт?
Ситуация действительно складывается лучше, чем изначально предполагалось. Тот беспрецедентный санкционный режим, который был введён в отношении России, конечно, сказывается на нашей экономике, и первоначально прогнозировалось, что ВВП упадёт более чем на 7%. Тем не менее сейчас, я думаю, падение составит лишь около 2,9—3,3%.
Это говорит о том, что гибкость российской экономики достаточно высокая. Многие компании уже сумели переориентироваться на новые рынки сбыта или закупок, в том числе технологий, обходя санкционные ограничения.
Конечно, мы должны учитывать, что часть этой нагрузки по снижению ВВП перейдёт на следующий год. Так, по прогнозу Минэкономразвития, в 2023-м экономика может сократиться ещё на 0,8%. Это реалистичная оценка. Однако могут быть и более сложные сценарии с учётом возможных ограничений в отношении продаж российской нефти или введения потолка цен на наши энергоносители.
В целом же после двух лет падения ВВП нам потребуется два или три года на восстановление и возвращение к докризисным значениям, если не произойдёт никаких новых сложных событий. Делать прогнозы на долгосрочную перспективу пока трудно.
На данный момент инфляция в России уже замедлилась до 12,52% после весеннего скачка. Какой уровень мы можем увидеть по итогам 2022 года? Что будет с динамикой потребительских цен в 2023-м?
Ожидается, что в 2022 году инфляция составит около 12%. В этом смысле мы, конечно, переживаем большой скачок. Пик этой инфляции был в апреле, когда в годовом выражении она поднималась почти до 18%. Однако сейчас идёт устойчивое снижение.
Поэтому и Центральный банк уже заметно опустил свою ключевую ставку — до 7,5% годовых. Думаю, впоследствии она будет и дальше снижаться.
Той цели по инфляции, которую мы ставим себе в среднесрочном периоде — 4%, удастся добиться только в 2024 или 2025 году. При этом в 2023-м показатель, возможно, составит от 5 до 8%.
Ранее вы заявили, что в целом с учётом текущих вызовов бюджет России на следующие три года сбалансирован. Насколько вероятно, что заложенный в проекте бюджета дефицит окажется выше прогнозов? Как с этим справится экономика?
Да, дефицит бюджета может оказаться выше прогнозов в силу неопределённостей и, может быть, возникновения более сложных ситуаций с экспортом энергоносителей. С другой стороны, у России имеется большой запас прочности, прежде всего в виде резервов, накопленных в предыдущие годы, в том числе от успешной продажи нефти.
Поэтому в ближайшие три года мы можем не беспокоиться о том, что России придётся сложно. Конечно, ресурсы для покрытия бюджетного дефицита у нас имеются.
В этом году Счётная палата России после трёх лет председательства в Международной организации высших органов финансового контроля (ИНТОСАИ) передаёт свои полномочия. Каких результатов работы удалось добиться за это время?
Мы ставили перед собой задачу продвижения качества аудита во всей организации, оценивали возможность повышения компетентности аудиторов, проведения цифровизации аудита и большей работы с базами данных. Это сильно преображает аудит сейчас в мире. Также мы занимались оценкой стратегий, национальных целей, показателей государственных программ. Этому нужно учиться, и пока ещё примерно половина стран очень слабо владеет соответствующими инструментами.
Все эти годы мы продвигали данные цели. Сейчас утверждается около 20 руководств и несколько стандартов, которые продвигают дальше компетенции аудита в мире.
Как на работе России в ИНТОСАИ отразилась нынешняя ситуация в мировой экономике и международных отношениях?
Геополитическая обстановка и санкционный режим, конечно, повлияли на работу России в лице Счётной палаты в ИНТОСАИ. Наши возможности в качестве председателя оказались несколько ограниченны. Тем не менее мы продолжаем взаимодействовать с генеральным секретариатом, который находится в Австрии, и в целом все задачи нашего председательства выполнены.
В чём-то нам помог генеральный секретариат, в чём-то мы не были совершенно ограничены, прежде всего в сотрудничестве с государствами Азии и Африки. Там никак не сказалась санкционная политика. В основном она отразилась на взаимоотношениях с Европой и США.
С полным текстом интервью можно ознакомиться по ссылке.
Подпишитесь на новостную рассылку Счетной палаты
Пресс-релиз
9 ноября 2022
7 ноября в г. Рио-де-Жанейро стартовал XXIV Конгресс ИНТОСАИ, на котором Счетная палата России завершает свое председательство в этой организации и передает полномочия Счетному суду Бразилии.
