Счетная палата: вовлечение земельных ресурсов в хозяйственный оборот осуществляется недостаточно эффективно
земли
сельхозоборот
земельные ресурсы
Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ практики вовлечения в хозяйственный оборот земельных ресурсов Российской Федерации в 2021–2022 годах и истекшем периоде 2023 года» (результаты мероприятия учитываются в рамках КОКМ «Анализ эффективности системы межбюджетных отношений»)
Отчет о результатах контрольного мероприятия «Аудит деятельности федеральных органов исполнительной власти по вовлечению в хозяйственный оборот, включая отчуждение, находящихся в федеральной собственности земельных участков в ряде субъектов Российской Федерации в 2022 году и истекшем периоде 2023 года» (результаты мероприятия учитываются в рамках КОКМ «Анализ эффективности системы межбюджетных отношений»)
Рекомендации по итогам экспертно-аналитического мероприятия «Анализ практики вовлечения в хозяйственный оборот земельных ресурсов Российской Федерации в 2021–2022 годах и истекшем периоде 2023 года»
Приложение № 1 к отчету о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ практики вовлечения в хозяйственный оборот земельных ресурсов Российской Федерации в 2021–2022 годах и истекшем периоде 2023 года». Сведения о данных, методах их сбора и анализа, использованных для получения доказательств и обоснования результатов экспертно-аналитического мероприятия
Приложение № 2 к отчету о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ практики вовлечения в хозяйственный оборот земельных ресурсов Российской Федерации в 2021–2022 годах и истекшем периоде 2023 года». Информация о реализации государственных программ Российской Федерации по вопросам управления земельными ресурсами
Приложение № 4 к отчету о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ практики вовлечения в хозяйственный оборот земельных ресурсов Российской Федерации в 2021–2022 годах и истекшем периоде 2023 года». Информация о долгосрочном стратегическом планировании субъектов Российской Федерации в сфере вовлечения земельных участков в хозяйственный оборот
Приложение № 5 к отчету о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ практики вовлечения в хозяйственный оборот земельных ресурсов Российской Федерации в 2021–2022 годах и истекшем периоде 2023 года». Сведения о совершенствовании правового регулирования земельных отношений
Приложение № 6 к отчету о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ практики вовлечения в хозяйственный оборот земельных ресурсов Российской Федерации в 2021–2022 годах и истекшем периоде 2023 года». Сведения о реализации Федерального закона от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»
Приложение № 7 к отчету о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ практики вовлечения в хозяйственный оборот земельных ресурсов Российской Федерации в 2021–2022 годах и истекшем периоде 2023 года». Сведения о сверке сведений ЕГРН и РФИ
Приложение № 9 к отчету о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ практики вовлечения в хозяйственный оборот земельных ресурсов Российской Федерации в 2021–2022 годах и истекшем периоде 2023 года». Информация о мероприятиях по устранению противоречий в сведениях о лесных участках
Приложение № 10 к отчету о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ практики вовлечения в хозяйственный оборот земельных ресурсов Российской Федерации в 2021–2022 годах и истекшем периоде 2023 года». Сведения о проблемах и недостатках государственного регулирования распоряжения земельными участками, препятствующих вовлечению их в оборот
Приложение № 11 к отчету о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ практики вовлечения в хозяйственный оборот земельных ресурсов Российской Федерации в 2021–2022 годах и истекшем периоде 2023 года». Сведения об определении целевых функций объектов учета имущества казны Российской Федерации
Приложение № 12 к отчету о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ практики вовлечения в хозяйственный оборот земельных ресурсов Российской Федерации в 2021–2022 годах и истекшем периоде 2023 года». Информация о результатах анализа практики вовлечения в хозяйственный оборот земельных участков, проведенного субъектами Российской Федерации
Приложение № 13 к отчету о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ практики вовлечения в хозяйственный оборот земельных ресурсов Российской Федерации в 2021–2022 годах и истекшем периоде 2023 года». Сведения о нормативных правовых актах, регулирующих возмездное отчуждение (приватизацию) земельных участков
Приложение № 14 к отчету о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ практики вовлечения в хозяйственный оборот земельных ресурсов Российской Федерации в 2021–2022 годах и истекшем периоде 2023 года». Сведения о результатах приватизации земельных участках, осуществленных АО «ДОМ.РФ» в 2021-2022 годах и за 6 мес. 2023 года
Приложение № 15 к отчету о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ практики вовлечения в хозяйственный оборот земельных ресурсов Российской Федерации в 2021–2022 годах и истекшем периоде 2023 года». Сведения о потребности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в использовании федеральных земельных участков
Приложение № 16 к отчету о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ практики вовлечения в хозяйственный оборот земельных ресурсов Российской Федерации в 2021–2022 годах и истекшем периоде 2023 года». Сведения о порядке расчета арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
Приложение № 17 к отчету о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ практики вовлечения в хозяйственный оборот земельных ресурсов Российской Федерации в 2021–2022 годах и истекшем периоде 2023 года». Сведения о передаче Управлением делами Президента Российской Федерации в аренду земельных участков
Приложение № 18 к отчету о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ практики вовлечения в хозяйственный оборот земельных ресурсов Российской Федерации в 2021–2022 годах и истекшем периоде 2023 года». Сведения о передаче АО «ДОМ.РФ» в аренду земельных участков
Приложение № 19 к отчету о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ практики вовлечения в хозяйственный оборот земельных ресурсов Российской Федерации в 2021–2022 годах и истекшем периоде 2023 года». Сведения о реализации программ «Дальневосточный гектар» и «Арктический гектар»
Приложение № 20 к отчету о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ практики вовлечения в хозяйственный оборот земельных ресурсов Российской Федерации в 2021–2022 годах и истекшем периоде 2023 года». Сведения о проведении Росреестром государственного мониторинга и реализации мероприятий по выявлению земельных участков, возможных для вовлечения в оборот в целях жилищного строительства
Приложение № 21 к отчету о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ практики вовлечения в хозяйственный оборот земельных ресурсов Российской Федерации в 2021–2022 годах и истекшем периоде 2023 года». Зарубежный опыт отчуждения и сдачи в аренду земельных участков, принадлежащих публичным собственникам
Приложение № 1 к отчету о результатах контрольного мероприятия «Аудит деятельности федеральных органов исполнительной власти по вовлечению в хозяйственный оборот, включая отчуждение, находящихся в федеральной собственности земельных участков в ряде субъектов Российской Федерации в 2022 году и истекшем периоде 2023 года». Перечень критериев аудита по целям контрольного мероприятия
Приложение № 2 к отчету о результатах контрольного мероприятия «Аудит деятельности федеральных органов исполнительной власти по вовлечению в хозяйственный оборот, включая отчуждение, находящихся в федеральной собственности земельных участков в ряде субъектов Российской Федерации в 2022 году и истекшем периоде 2023 года». Сведения о данных, методах их сбора и анализа, использованных для получения доказательств и обоснования результатов контрольного мероприятия
Приложение № 3 к отчету о результатах контрольного мероприятия «Аудит деятельности федеральных органов исполнительной власти по вовлечению в хозяйственный оборот, включая отчуждение, находящихся в федеральной собственности земельных участков в ряде субъектов Российской Федерации в 2022 году и истекшем периоде 2023 года». Перечень законов и иных правовых актов, исполнение которых проверено в ходе контрольного мероприятия
Приложение № 4 к отчету о результатах контрольного мероприятия «Аудит деятельности федеральных органов исполнительной власти по вовлечению в хозяйственный оборот, включая отчуждение, находящихся в федеральной собственности земельных участков в ряде субъектов Российской Федерации в 2022 году и истекшем периоде 2023 года». Список основных сокращений, встречающихся в тексте отчета о результатах контрольного мероприятия
Приложение № 5 к отчету о результатах контрольного мероприятия «Аудит деятельности федеральных органов исполнительной власти по вовлечению в хозяйственный оборот, включая отчуждение, находящихся в федеральной собственности земельных участков в ряде субъектов Российской Федерации в 2022 году и истекшем периоде 2023 года». Перечень актов, оформленных по результатам контрольного мероприятия
Приложение № 6 к отчету о результатах контрольного мероприятия «Аудит деятельности федеральных органов исполнительной власти по вовлечению в хозяйственный оборот, включая отчуждение, находящихся в федеральной собственности земельных участков в ряде субъектов Российской Федерации в 2022 году и истекшем периоде 2023 года». Перечень заключений аудитора Счетной палаты Российской Федерации Батуркина А.Н. на замечания руководителей объектов контрольного мероприятия к актам, оформленных по результатам контрольного мероприятия
Приложение № 7 к отчету о результатах контрольного мероприятия «Аудит деятельности федеральных органов исполнительной власти по вовлечению в хозяйственный оборот, включая отчуждение, находящихся в федеральной собственности земельных участков в ряде субъектов Российской Федерации в 2022 году и истекшем периоде 2023 года». Информация о реализации подпрограмма «Управление федеральным имуществом»
Приложение № 8 к отчету о результатах контрольного мероприятия «Аудит деятельности федеральных органов исполнительной власти по вовлечению в хозяйственный оборот, включая отчуждение, находящихся в федеральной собственности земельных участков в ряде субъектов Российской Федерации в 2022 году и истекшем периоде 2023 года». Сведения о методических рекомендациях по определению целевых функций земельных участков, составляющих государственную казну Российской Федерации
Приложение № 9 к отчету о результатах контрольного мероприятия «Аудит деятельности федеральных органов исполнительной власти по вовлечению в хозяйственный оборот, включая отчуждение, находящихся в федеральной собственности земельных участков в ряде субъектов Российской Федерации в 2022 году и истекшем периоде 2023 года». Сведения о реализации годовых планов деятельности Росимущества
Приложение № 10 к отчету о результатах контрольного мероприятия «Аудит деятельности федеральных органов исполнительной власти по вовлечению в хозяйственный оборот, включая отчуждение, находящихся в федеральной собственности земельных участков в ряде субъектов Российской Федерации в 2022 году и истекшем периоде 2023 года». Сведения о системе оценки деятельности территориальных органов Росимущества
Приложение № 11 к отчету о результатах контрольного мероприятия «Аудит деятельности федеральных органов исполнительной власти по вовлечению в хозяйственный оборот, включая отчуждение, находящихся в федеральной собственности земельных участков в ряде субъектов Российской Федерации в 2022 году и истекшем периоде 2023 года». Сведения о ведении реестра федерального имущества и о нарушениях требований Положения об учете и контроле за использованием федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. № 447
Приложение № 12 к отчету о результатах контрольного мероприятия «Аудит деятельности федеральных органов исполнительной власти по вовлечению в хозяйственный оборот, включая отчуждение, находящихся в федеральной собственности земельных участков в ряде субъектов Российской Федерации в 2022 году и истекшем периоде 2023 года» (результаты мероприятия учитываются в рамках КОКМ «Анализ эффективности системы межбюджетных отношений»). Сведения об Административном регламенте № 261 и Административном регламенте № 270
Приложение № 13 к отчету о результатах контрольного мероприятия «Аудит деятельности федеральных органов исполнительной власти по вовлечению в хозяйственный оборот, включая отчуждение, находящихся в федеральной собственности земельных участков в ряде субъектов Российской Федерации в 2022 году и истекшем периоде 2023 года». Сведения о проблемах определения кадастровой стоимости федеральных земельных участков
Приложение № 14 к отчету о результатах контрольного мероприятия «Аудит деятельности федеральных органов исполнительной власти по вовлечению в хозяйственный оборот, включая отчуждение, находящихся в федеральной собственности земельных участков в ряде субъектов Российской Федерации в 2022 году и истекшем периоде 2023 года». Описание результатов социологического опроса компаний об их опыте покупки, аренды или установления сервитута в отношении земель, находящихся в государственной федеральной собственности
Приложение № 15 к отчету о результатах контрольного мероприятия «Аудит деятельности федеральных органов исполнительной власти по вовлечению в хозяйственный оборот, включая отчуждение, находящихся в федеральной собственности земельных участков в ряде субъектов Российской Федерации в 2022 году и истекшем периоде 2023 года». Результаты аналитических исследований. Сведения о выявленных нарушениях и недостатках
Приложение № 16 к отчету о результатах контрольного мероприятия «Аудит деятельности федеральных органов исполнительной власти по вовлечению в хозяйственный оборот, включая отчуждение, находящихся в федеральной собственности земельных участков в ряде субъектов Российской Федерации в 2022 году и истекшем периоде 2023 года». Сведения о передаче федеральных земельных участков на иной уровень публичной собственности
Приложение № 17 к отчету о результатах контрольного мероприятия «Аудит деятельности федеральных органов исполнительной власти по вовлечению в хозяйственный оборот, включая отчуждение, находящихся в федеральной собственности земельных участков в ряде субъектов Российской Федерации в 2022 году и истекшем периоде 2023 года». Сведения о передаче федеральных земельных участков на иной уровень публичной собственности
Счетная палата проверила эффективность деятельности уполномоченных органов в сфере управления землями лесного фонда и выявила ряд системных проблем и нормативных пробелов, в результате которых федеральный бюджет недополучает потенциальные доходы. Среди ключевых недостатков: неактуальные ставки арендной платы по отдельным видам использования лесных участков и массовая практика замены аренды лесного участка на публичный сервитут *.
Земли сельскохозяйственного назначения занимают около четверти всей территории нашей страны, от их состояния и продуктивности зависит продовольственная безопасность государства. Счетная палата оценила результативность вовлечения в оборот земель сельхозназначения на примере Астраханской и Нижегородской областей и пришла к выводу, что выделяемые на эти цели средства используются не в полной мере эффективно, а реализуемые в этой сфере меры господдержки требуют дальнейшего совершенствования.
